美菲勾连给南海添加不确定性

发布时间：2025-05-02　点此：386次

●本报驻菲律宾特派记者樊帆 ●本报记者郭媛丹 ●陈欣柳玉鹏

7月29日，美国国务卿布林肯与国防部长奥斯汀到访马尼拉，30日与菲律宾外长马纳罗和防长特奥多罗举办“2+2”商洽。菲媒称，这是马科斯总统任内两国第2次“2+2”商洽，也是菲律宾初次举办该项商洽。商洽完毕后，美方宣告向菲供给5亿美元的外国军事融资，“协助马尼拉完成戎行和海岸警卫队的现代化”。别的，两国还寻求达到一项新的实时信息同享和国防技能协作要害协议。菲律宾GMA新闻网宣称，跟着眼下中菲在南海争议领土上的冲突不断，布林肯和奥斯汀到会此次“2+2”商洽，凸显了华盛顿对盟友的高调支撑。30日承受《环球时报》记者采访的专家以为，美国此举意图比较清晰，即把菲律宾打造成在“印太区域”，特别是在南海问题上对立我国的“代理人”，并进一步牢牢控制住菲律宾，一起向盟友开释信号，显现其所作许诺是“管用的”。俄罗斯卫星通讯社30日征引莫斯科国立大学亚非学院院长阿列克谢·马斯洛夫的话以为，美国正在东亚和东南亚树立各种集团，菲律宾在其间扮演着重要人物。美国与菲律宾加强军事联络，不只不会增强后者的“防护能力”，反而会损坏该区域多年来树立的归纳安全系统。

“这种资金水平是史无前例的”

据菲律宾拉普勒新闻网站30日报导，菲律宾总统马科斯当天在总统府马拉卡南宫会见了布林肯与奥斯汀。“我一向很快乐这些交流途径十分疏通，”马科斯表明，“这样咱们在联盟方面、在‘西菲律宾海’和‘印度洋—太平洋’区域的详细情况方面一起做的全部工作，都得到了不断的评价和再评价，因而咱们的应对十分灵敏。”

在与马科斯的接见会面完毕后，布林肯与奥斯汀前往菲律宾阿吉纳尔多营，与马纳罗和特奥多罗举办商洽。据菲律宾《马尼拉公报》30日报导，商洽完毕后，美方宣告为菲律宾武装部队和海岸警卫队供给5亿美元的新军事融资。奥斯汀称：“这种资金水平是史无前例的。”“保卫（菲律宾）主权——这便是全部。”《马尼拉公报》宣称，布林肯在新闻记者会上宣告上述言辞时，供认菲律宾对南海的所谓“主权”正遭到要挟。他说，美国期望协助盟友处于“更好的方位”，以维持现状。

另据GMA新闻网报导，这笔资金还将用于建造、开发和改进菲律宾现有军事基地，这些基地可供美军运用。此外，美菲两边还宣告，在达到《军工作报维护协议》（GSOMIA）的商洽中获得了“开展”，该协议将在年末前达到。报导称，GSOMIA将加强两国之间的信息同享，并答应美国向菲律宾更多地转让国防技能和情报。此外，布林肯和奥斯汀都确保，不管行将举办的美国总统推举成果怎么，美国对菲律宾的许诺都不会改动。

“美菲‘2+2’商洽达到的协议是两国在战略问题上继续深度绑缚，在提高同盟联系层面继续协同步骤，在推进区域军事化上继续投入真金白银的真实写照。”我国南海研究院海洋法令与方针研究所副所长丁铎30日承受《环球时报》记者采访时表明，值得注意的是，这5亿美元不是美国无偿供给给菲律宾的，并且其间有一部分是投入到美国在菲律宾的军事基地建造中。菲律宾能分配多少、运用多少、从中“获益”多少，答案是不言自明的。“别的，其他融资也不会毫无门槛，美国将对菲律宾提出各种详细和限制性的条件和要求。”丁铎进一步剖析说。

菲律宾是美国印太布置的中心

7月22日，我国外交部发布音讯，宣告中方就管控仁慈礁形势同菲方达到临时性组织。27日，在中方海警部分全程监管下，菲律宾对仁慈礁“坐滩”军舰进行了一轮日子物资运补。运补是在中方提早得到奉告情况下进行的。

不少美国和菲律宾媒体在报导此次“2+2”商洽时，均说到上述事情，但一起也对中菲南海争议，尤其是仁慈礁问题进行炒作。丁铎以为，美菲此次“2+2”商洽对菲管控南海不合的志愿恐发生负面影响，是否会导致菲方反复无常，不再恪守中菲临时性组织需继续调查。据《马尼拉时报》30日报导，亚洲世纪菲律宾战略研究所主席赫尔曼·劳雷尔表明，菲律宾人忧虑的是，布林肯和奥斯汀的拜访无疑将是美国向马科斯政府再次施压的又一个时机，迫使菲抛弃和我国达到的缓解南海紧张形势的协议。

“自马科斯就任以来，菲律宾和美国之间的联系一向处于‘高速开展’状况。”拉普勒新闻网站称，与上一任杜特尔特构成鲜明对比的是，马科斯政府一向尽力拉近菲律宾与“前殖民者”美国的联系。在马科斯的领导下，菲律宾赞同依据《加强防务协作协议》，新增4个答应美军进入的菲律宾军事基地，两国也发布了最新的双方防护攻略。

报导还表明，在抵达马尼拉之前，布林肯和奥斯汀在东京与日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔举办了“2+2”商洽，承认驻日美军将建立“统合军司令部”。几周前，菲律宾与日本也举办了“2+2”商洽，并签署了《互利准入协议》。在4月举办的菲美日领导人会议上，正式确认了三国之间的协作。

美国《华盛顿邮报》30日称，拜登政府已宣告“印太区域”是其优先事项，我国是其长时刻面对的首要地缘战略应战。“咱们在日本、菲律宾、澳大利亚和其他地方进行的军事布置晋级和修订，都是咱们为完成该区域军事布置现代化所做的整体尽力的一部分，”一名美国高档国防官员30日表明，“而菲律宾肯定是其间的中心。”

关于美日菲近期加速勾连，丁铎以为，拜登政府、岸田政府和马科斯政府往后一段时刻都面对着国内推举，加速勾连反映出三方想使用推举前的这个时刻窗口，把详细的安全防务协作事项敲定或许赶快走完国内程序的急切心思。“意图也十分清晰，便是要搞针对我国的集团对立，重塑我国周边战略环境朝有利于美日等国的方向改动。跟着时刻的推移，美日菲这种焦虑感会越来越强。”丁铎说。

菲旗舰项目盯着美国大选

有声响忧虑，菲律宾“倒向美国”的做法会影响我国在菲出资。据卡塔尔半岛电视台报导，曾任菲前总统杜特尔特发言人的哈里·罗克表明，菲律宾从头转向美国导致来自我国的出资下降。“当然，每个总统都有自己的主意，”罗克告知半岛电视台，“假如总统想要这种方针，这便是咱们与我国的联系。但总的来说，杜特尔特总统的方针是，让咱们在交易和出资方面可以获得开展的问题上获得开展，把咱们这一生无法处理的问题放在一边。”报导称，2023年，我国在亚洲的出资增加37%，其间一半流向了东南亚。但据《日本经济新闻》报导，菲律宾底子没有看到来自我国的新出资或建造项目。

据《日经亚洲》29日报导，菲律宾前防长、现任基地转化与开展管理局（BCDA）局长德尔芬·洛伦扎纳表明，在中方“退出”一个衔接两座前美军基地的货运铁路项目之后，菲正寻求日本和美国为这一价值500亿菲律宾比索（约合62亿元人民币）的项目供给资金。

报导称，苏比克—克拉克货运铁路项目是吕宋经济走廊的一部分，该走廊是菲律宾的旗舰基础设施方案。但在菲律宾尽力深化与华盛顿的经济和防务联系之际，美国总统拜登退出竞选连任，引发菲方忧虑。他们忧虑，假如前总统特朗普赢得11月的大选，美国可能会改动对菲态度。BCDA期望推举成果不会影响吕宋经济走廊建造。▲#深度好文方案#

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