日菲强化军事勾连，揉捏南海平和空间意味浓

发布时间：2025-04-26　点此：482次

中青报·中青网见习记者李悦记者赵安琪

7月8日，日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔和菲律宾交际部长马纳罗、国防部长特奥多罗举办第二次日菲外长防长“2+2”商量会议。其间，日菲两国正式签署《互利准入协议》（RAA），即答应两国互派自卫队和戎行到对方疆域进行练习。据路透社报导，上川阳子称该协议是一项“里程碑式的效果”。特奥多罗则在签署协议后称，日本支撑菲律宾在南海问题上的态度。

多位专家对中青报·中青网记者表明，国家间的防务安全协作应当有利于区域平和安稳，不该针对第三方或损害第三方利益。日菲此次防务协作，是在加重区域紧张形势，损害区域平和安稳，各方应对此高度警觉，防止被要挟运用。

7月8日，菲律宾塔吉格，日本外务大臣上川阳子（右二）、日本防卫大臣木原稔（右三）与菲律宾交际部长恩里克·马纳罗（左四）、菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗（左三）到会“2+2”商量会议。视觉我国供图

日菲进入“准军事同盟”联系

7月8日，在菲律宾总统马科斯的见证下，日菲两边签署了《互利准入协议》。马科斯表明，期望菲律宾-日本两边联系以及菲律宾-日本-美国三边协作进一步深化。

《互利准入协议》又称《部队互访协议》，是关于简化主权国家之间在对方疆域上布置戎行时遭受冗杂程序或批阅手续的协议。日本一起社报导称，在《互利准入协议》收效之后，日本自卫队能够正式参与一年一度的美菲“肩并肩”联合军事演习，此前日本仅以观察员身份参与该演习。此外，日本已赞同向菲律宾供给海岸监督雷达，这是其官方安全协助方案下的第一个协作项目，旨在“协助进步同伴国家的震慑才能”。

路透社称，菲律宾与日本签署的这项协议，是一项“具有里程碑含义的军事协议”。日菲两国答应在对方疆域上布置防卫力气，两边的防务联系达到了“史无前例”的高度。有剖析称，签署《互利准入协议》标志着日菲两国进入“准军事同盟”联系。

“《互利准入协议》的签署，或许会促进日本和菲律宾在海上联合军事演习、海上联合巡查、海上人员来往、出售军事兵器等方面深化协作，协作频率也会随之添加。”我国南海研讨院海洋法令与政策研讨所副所长丁铎承受中青报·中青网记者采访时表明，经过“2+2”机制，菲律宾与日本进行了更深度绑缚。菲方或许因而取得日方军事兵器、交际等方面的支撑，然后滋长“菲方对我国疆域主权和海洋权力进行寻衅的野心”。

暨南大学国际联系学院副院长、菲律宾研讨中心主任代帆承受中青报·中青网记者采访时说，“经过《互利准入协议》，菲律宾将日本引进了本区域，就像经过《拜访部队协议》将美军引进本区域相同，客观上为域外大国介入南海业务供给了抓手，给南海区域的平和安稳带来了耐久的要挟。”

7月8日，菲律宾马尼拉，菲律宾民众在日本驻菲律宾大使馆前对立，对立菲律宾和日本签署《互利准入协议》。视觉我国供图

日菲协作恐进一步加深南海“联动效应”

菲律宾是继澳大利亚、英国之后，第三个与日本签署《互利准入协议》的国家。此前，美日韩、美日菲三方继续加强军事互动，屡次进行军事联演，已令亚太区域安全形势再三恶化。

签署《互利准入协议》后，日菲协作恐进一步加深南海“联动效应”。丁铎剖析说，日菲为了所谓的保证本身安全而采纳的办法，显然会下降其他国家的安全感。日菲不断深化的安全协作，包含美日在菲律宾布置军事设备，无疑会引起周边国家的警觉和忧虑，或许促进其他国家加强军事投入，以应对潜在的安全要挟，然后堕入区域安全窘境的“联动效应”。

“自2023年中菲黄岩岛抵触以来，日本一向企图介入南海问题，为菲律宾支持，加强与菲律宾的安全和军事协作。”暨南大学国际联系学院副院长、菲律宾研讨中心主任代帆对中青报·中青网记者剖析说，从军事层面来看，日本一向在为菲律宾供给兵器，期望经过提高菲律宾在军事上与我国对立的才能，为日本未来在菲律宾的军事存在铺平道路。

从更深层次来看，现在岸田文雄内阁支撑率已跌至20%的“下台”水位，菲律宾马科斯政府也面对国内推举窘境。丁铎剖析说，“面对国内政局压力，日菲两国现在显着加快了步骤，有意赶在政治博弈愈加剧烈之前，完结相应布置”，意在构成“美主日从”的地缘战略布局，显示交际效果。

菲律宾撤离美国兵器是在“打听”

就在此次日菲“2+2”谈判前，中菲两国副外长在马尼拉一起掌管举办中菲南海问题两边商量机制（BCM）第九次会议。7月2日晚，菲交际部发表声明称，菲中就南海形势进行了坦白、建设性的评论，两边共同认为有必要经过“康复信赖，重建决心，为富有成效的对话和互动发明有利条件”，以更好地处理涉海争议。

两天后，7月4日晚，菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳表明，菲总统马科斯已命令该国武装部队平缓南海紧张形势。同日，菲律宾军方一名讲话人称，为美菲联合军演而布置在菲律宾吕宋岛的一套美国中程导弹发射体系将从菲律宾撤出。该讲话人表明，依照方案，该体系将在9月或更早时从菲律宾撤出。

在丁铎看来，菲律宾撤离美国兵器是在“打听”，是一种是渐进式的冒险主义。“美国的中程导弹设备从菲律宾撤出，防止进一步‘火上浇油’，但关于平缓南海形势的效果不算太大。” 丁铎指出，“美国的中导体系进入菲律宾，本质上要挟了我国的安全利益，打破了区域平衡。此前，菲律宾种种引狼入室、吸引域外力气的行为，实践加深了南海军事（抵触）危险。”

2023年2月，美菲两国赞同扩展2014年《强化防务协作协议》，菲律宾赞同再敞开4个军事基地供美军运用。依据协议，菲方不会答应美军军舰飞机在菲律宾军事基地弥补燃料、修理或从头配备。

对此，丁铎剖析说，美方尽管还未能实现在菲律宾长时间布置军事配备的意图。但“美方或许经过不定期举办军事演习的名义在菲律宾进行军事布置，军演完毕之后再撤出的方法震慑我国。”相较于长时间军事布置，这种方法更具灵活性和机动性，还可防止直接影响我国。

“菲律宾是否真有诚意和我国平缓联系，咱们还得拭目而待，但不要抱太高的等待。”代帆表明，“菲律宾在南海问题上长时间存在言而无信，首鼠两端的行为。此番菲方称撤离美军事配备，是受美国的指示，仍是菲方自动要求撤离以平缓南海形势，不得而知。”

代帆剖析说，“中方应坚决冲击菲律宾的侵权寻衅行为，一起，咱们也要争取用平和的方法处理两边争端。不要让抵触外溢，影响到区域的平和安稳。”

来历：我国青年报客户端

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